Il est des figures dont la trace dépasse les circonstances et résiste au temps. Le Dr Ibrahima Kassory Fofana appartient à cette lignée rare des serviteurs de l’État dont l’action, guidée par le sens de l’intérêt général, transcende les clivages partisans et imprime à la République une dynamique de transformation inédite. Sous l’égide du Professeur Alpha Condé, il incarna non seulement la fidélité républicaine mais surtout une intelligence stratégique au service du progrès national.
Dès son entrée au sein de l’exécutif, en qualité de ministre d’État chargé des Investissements et des Partenariats Public-Privé, il porta la diplomatie économique guinéenne à des hauteurs insoupçonnées. Il fut l’architecte du tout premier montage financier structurant de type PPP en Afrique subsaharienne, à travers la réalisation du barrage hydroélectrique de Souapiti, pour un montant colossal de 1,3 milliard de dollars américains. Une infrastructure à vocation intégratrice qui repositionna la Guinée sur l’échiquier énergétique régional.
Dans une posture résolument stratégique, il fut également l’artisan du grand accord sino-guinéen de 20 milliards de dollars, inédit par son ampleur et sa portée. Ce partenariat structurant, fondé sur un adossement judicieux aux ressources minières, permit d’initier une série de projets structurants dans les domaines des infrastructures, des transports et de l’énergie, dans une logique de transformation inclusive du territoire national.
Related Post
Cette dynamique diplomatique cohérente fut élargie à d’autres pôles d’influence, notamment la Russie et la Turquie, deux partenaires stratégiques dans le cadre d’un repositionnement géoéconomique de la Guinée au sein des nations émergentes du BRICS. Ces relations renforcées portèrent leurs fruits : les flux d’investissements directs étrangers connurent une croissance exponentielle, en particulier dans le sous-secteur minier.
Ainsi, entre 2011 et 2021, plus de 18 milliards de dollars d’investissements furent mobilisés dans la filière bauxite, faisant passer les exportations nationales de 35 millions de tonnes en 2010 à plus de 140 millions de tonnes, consacrant la Guinée au rang de premier exportateur mondial. Un tournant historique impulsé par une vision claire et une gouvernance audacieuse.
À la primature, le Dr Fofana engagea l’État dans un cycle de réformes structurelles sans précédent. Il conçut et amorça la mise en œuvre de cinq instruments majeurs de transformation sociale, économique et institutionnelle :
– L’ANAFIC, bras financier de la décentralisation, permit un transfert effectif de compétences et de ressources aux collectivités territoriales, catalysant la réalisation d’infrastructures sociales de base à l’échelle nationale, et redonnant sens à la gouvernance locale.
– L’ANIES, quant à elle, introduisit une logique de rupture dans les politiques sociales en ciblant, de manière rigoureuse, les personnes vivant dans l’extrême pauvreté, à travers des transferts monétaires conditionnels, des appuis à l’auto-emploi et une architecture de filets sociaux innovante.
– L’AGUIFIL, agence dédiée au financement du logement, amorça une réponse structurée à la crise urbaine, en mettant en place les premiers mécanismes de crédit hypothécaire social, facilitant l’accès au logement pour les couches défavorisées et soutenant l’industrie nationale de la construction.
– L’AFICOM, autorité spécifiquement conçue pour les collectivités de la ville de Conakry, s’appuya sur une assiette fiscale propre produits de pêche, redevances portuaires et aéroportuaires évaluée entre 350 et 450 milliards de francs guinéens. Elle finançait la sécurité municipale, l’assainissement, les services sociaux de base et le soutien aux PME locales dans le domaine halieutique, conférant à la capitale une autonomie budgétaire inédite.
– Le MAMRI, enfin, fut une réponse audacieuse à l’insuffisance chronique du taux de pression fiscale nationale, historiquement en deçà de 10 %, comparé à une moyenne continentale avoisinant 18 %. Doté d’une enveloppe initiale de 150 millions de dollars, il visait une performance fiscale projetée entre 13 et 18 % à l’horizon 2027. Ce mécanisme articulait ses actions aux dispositifs de l’ANIES, créant une synergie vertueuse entre mobilisation des ressources intérieures et filets sociaux inclusifs, dans l’objectif de sortir durablement le pays de l’extrême pauvreté à l’horizon 2025. L’approche fut saluée par les institutions internationales pour son caractère novateur et sa capacité à institutionnaliser une prospérité partagée.
Ces instruments de réforme, structurés et visionnaires, eurent un effet multiplicateur sur la trajectoire économique nationale. La croissance, sur la décennie concernée, atteignit des seuils inégalés dans la sous-région, flirtant avec les deux chiffres. Le Produit Intérieur Brut tripla en valeur absolue, signe manifeste de l’efficacité d’une gouvernance planifiée et orientée vers les résultats.
L’impact diplomatique de cette gouvernance fut également notable, à travers l’organisation de la Conférence de Paris en 2017, sous son pilotage discret mais décisif. Plus de 20 milliards de dollars d’intentions d’investissement y furent mobilisés, redonnant à la Guinée sa crédibilité économique sur la scène internationale.
Cependant, au-delà des chiffres et des réalisations, c’est dans l’étoffe humaine que le Dr Kassory Fofana incarne le mieux la grandeur d’un homme d’État : urbanité dans les échanges, sincérité dans la parole donnée, patience dans l’adversité, attachement viscéral à la République, et loyauté inébranlable à l’institution présidentielle.
Ceux qui, aujourd’hui, s’emploient à l’écarter de la scène nationale par la détention ou la disqualification ne révèlent que leur incompréhension du sens de l’État et de l’histoire. Car on ne déchoit pas un homme par le mensonge, ni ne confisque le mérite par la contrainte. L’Histoire, la seule véritable instance d’arbitrage, reconnaîtra toujours la main qui bâtit, et condamnera celle qui détruit.
Ainsi se dresse, dans le silence des actes, la stature d’un homme dont le legs est institutionnel, économique, diplomatique et moral. Une figure dont l’héritage traverse déjà les âges, et dont la postérité retiendra la justesse, la constance et la hauteur d’âme.
Konaté Lanciné de la jeunesse du RPG Arc-en-Ciel.
